Ի՞նչ կայուն խաղաղություն, եթե այն կախված է ընտրությունների արդյունքներից

Հայաստանում կայանալիք խորհրդարանական ընտրություններից առաջ վերսկսվել են Ադրբեջանի հետ պատերազմի մասին խոսակցությունները: Վարչապետ Նիկոլ Փաշինյանը և նրա մերձավոր դաշնակիցները ընդդիմադիր «Հայաստան» դաշինքը և «Ուժեղ Հայաստան» ու «Բարգավաճ Հայաստան» կուսակցությունները անվանում են «պատերազմի եռագլուխ կուսակցություն» և զգուշացնում քաղաքացիներին, որ պատերազմը կարող է սկսվել արդեն սեպտեմբերին, եթե ընդդիմությունը հաղթի: rfi.fr-ի ռուսական խմբագրական թիմը քննարկել է Երևանի և Բաքվի միջև հարաբերությունների դերը նախընտրական շրջանում և խաղաղության գործընթացի առաջընթացը Տարածաշրջանային ժողովրդավարության և անվտանգության կենտրոնի տնօրեն Տիգրան Գրիգորյանի հետ:

RFI.– Վաշինգտոնի հռչակագրի ստորագրումից անցել է ավելի քան ութ ամիս: Ինչպե՞ս է ընթանում ձեռք բերված համաձայնությունների իրականացումը, և ինչպե՞ս են զարգանում Հայաստանի և Ադրբեջանի միջև հարաբերությունները։

Տիգրան Գրիգորյան.– Վաշինգտոնյան գագաթնաժողովից հետո մենք մտանք համեմատական ​​կայունության շրջան։ Սա է հիմնական արդյունքը, նոր սրացման մասին խոսակցությունները մարել են, և իրավիճակը, ընդհանուր առմամբ, բավականին հանգիստ է։ Գագաթնաժողովը տարածաշրջանում նոր մթնոլորտ ստեղծեց։

Բաքուն ունի իր սեփական դրդապատճառները նման քայլերի համար ԱՄՆ-ի հետ իր հարաբերություններում։ 1990-ականների սկզբին ամերիկյան օրենսդրության մեջ փոփոխություններ կատարվեցին, որոնք, օրինակ, խոչընդոտեցին Վաշինգտոնին օգնություն տրամադրել Ադրբեջանին։ Դրա հիմնական պատճառը Հայաստանի և Լեռնային Ղարաբաղի շրջափակումն էր։ Հիմա Ադրբեջանը փորձում է ցույց տալ, որ շրջափակում չկա, և որ 907-րդ բաժինը պետք է վերացվի։

TRIPP-ի վերաբերյալ սկզբնական շրջանում մտահոգություններ կային, որ դա Թրամփի վարչակազմի կողմից PR հնարք է, և որ իրական գործընթաց չի լինի։ Սակայն այդ կասկածները վերացան, երբ ամերիկյան բարձրաստիճան պատվիրակությունները սկսեցին այցելել տարածաշրջան: Նաև ակտիվ օրենսդրական աշխատանքներ են ընթանում, քանի որ TRIPP-ի իրականացման շրջանակային փաստաթուղթը պարունակում է կետ՝ հատուկ մեխանիզմների ստեղծման վերաբերյալ, որոնք չեն համապատասխանում Հայաստանի օրենսդրությանը: Նոր գործոն է, իհարկե, Իրանում պատերազմը: Դրա պատճառով գործընթացը որոշ չափով դանդաղել է, չնայած լիովին կանգ չի առել: Հայկական կողմը ակտիվորեն աշխատել է Թեհրանի հետ ցույց տալու համար, որ այդ նախագիծը ուղղված չէ Իրանի շահերի դեմ: Սակայն ստեղծված իրավիճակը ստեղծել է իրանական նոր էլիտայի հետ կապված ռիսկեր: Ոմանք կարծում են, որ նրանք, ովքեր այժմ դարձել են Իրանի առաջնորդներ, ավելի արմատապես են դեմ տարածաշրջանում ամերիկյան ցանկացած ներկայության:

Սա հայ-ադրբեջանական օրակարգի մեկ կողմն է: Մյուս կողմից, կան բազմաթիվ չլուծված խնդիրներ: Հայ ռազմագերիներն ու քաղբանտարկյալները դեռևս պահվում են Բաքվում: Ադրբեջանը դեռևս օկուպացրել է հայկական տարածքները, որոնք իր վերահսկողության տակ է վերցրել 2021-2022 թվականներին: Ադրբեջանը շարունակում է ակտիվորեն առաջ մղել այսպես կոչված «Արևմտյան Ադրբեջանի» պատմությունը: 

Ընդհանուր առմամբ, կան նաև դրական միտումներ. Ադրբեջանն ու Հայաստանը փորձում են առաջ շարժվել հակամարտության խաղաղ կարգավորմամբ: Բայց եթե Ադրբեջանին ինչ-որ բան դուր չի գալիս, նա դեռ ունի բազմաթիվ լծակներ և բազմաթիվ պատմություններ Հայաստանի դեմ:

Որքանո՞վ է կայուն այս կայունությունը: Մի կողմից, Հայաստանի իշխանությունները խոսում են կայուն խաղաղության հասնելու մասին: Մյուս կողմից, նրանք սպառնում են, որ եթե պարտվեն ընտրություններում, այս առաջընթացը կվերանա: Այո, այստեղ կան լուրջ հակասություններ: Վարչապետ Նիկոլ Փաշինյանը և իշխող կուսակցությունը, մի կողմից, հանրությանը ներկայացնում են հետևյալ պատկերը. մենք արդեն հասել ենք խաղաղության, այս խաղաղությունը անշրջելի է: Հասկանալի է, թե ինչու են նրանք դա ասում. 2021 թվականին նրանք ընտրություններին մասնակցեցին խաղաղության օրակարգով։ Սակայն դժվար է ասել, որ այն ժամանակ տրված բոլոր խոստումները կատարվել են։ Եթե խորանանք տեխնիկական մանրամասների մեջ, խոստացվածը չկա և այլևս չի կարող լինել։ Եվ ընդհանուր առմամբ, եթե վերցնենք խաղաղության օրակարգը, չնայած բոլոր դրական զարգացումներին, խաղաղության պայմանագիր դեռևս չի ստորագրվել, Ադրբեջանը խաղաղության պայմանագրի ստորագրումը կապում է Հայաստանի նոր Սահմանադրության ընդունման հետ և այլն: Սակայն Փաշինյանի կառավարությունը փորձում է Վաշինգտոնյան գործընթացը և հետ-Վաշինգտոնյան իներցիան վաճառել որպես արդեն իսկ հաստատված խաղաղության փաստ: Մյուս կողմից, կարելի է ասել, վարչապետը սպառնում է հասարակությանը. եթե մենք չընտրվենք և չստանանք սահմանադրական մեծամասնություն, կլինի պատերազմ: Տրամաբանական հարց է առաջանում. ի՞նչ կայուն խաղաղության մասին է խոսքը, եթե դրա ապագան կախված է ոչ միայն ընտրությունների արդյունքներից, այլ նաև այդ արդյունքների կոնկրետ պարամետրերից:

Նույնիսկ եթե Փաշինյանը հաղթի, կառաջանա նոր Սահմանադրություն ընդունելու հարցը: Դա կապված է այն փաստի հետ, որ իշխող կուսակցությունը պետք է ստանա սահմանադրական մեծամասնություն: Սահմանադրության հարցը ոչ ժողովրդական է և զգայուն, և կա համառ համոզմունք, որ փոփոխությունները պարտադրվում են Բաքվի կողմից: Ներկայումս Սահմանադրության ընդունման պայմանները բավականին խիստ են: Օրինակ՝ 600,000 մարդ պետք է «այո» քվեարկի: Սա շատ դժվար կլինի իրականացնել ներկայիս պայմաններում: Հետևաբար, նրանք ցանկանում են Ազգային ժողովում ստանալ սահմանադրական մեծամասնություն, մի փոքր իջեցնել այդ շեմերը, ապա փորձել ընդունել նոր Սահմանադրություն։

Այսպիսով, հիմա կայուն խաղաղության մասին խոսելը, հավանաբար, չարժե։ Կա կայունության շրջան, գոնե կարճաժամկետ, ինչը, իհարկե, նաև դրական է։ Ի՞նչ կլինի հաջորդիվ, օրինակ, ԱՄՆ-ում վարչակազմի փոփոխությունից հետո, և որքա՞ն լուրջ կվերաբերվեն նոր վարչակազմերը TRIP-ին և այլ հարցերին. սրանք բոլորն էլ հարցեր են, որոնց պատասխանները մենք դեռ չգիտենք։

Եվ ի՞նչ հիմքեր ունի կառավարությունը խոսելու «խաղաղությունը վերանայելու» ծրագրերի մասին։ Սրանք շատ անլուրջ հայտարարություններ են։ Նախ, բոլոր ընդդիմադիր ուժերը, իհարկե, քննադատում են այս խաղաղության գործընթացը և «Թրամփի ճանապարհը», բայց նրանցից ոչ մեկը դեռևս չի հայտարարել, որ կհրաժարվի այդ համաձայնագրերից, եթե իշխանության գա։

Կան հայտարարություններ այդ համաձայնագրերը ինչ-որ կերպ օպտիմալացնելու անհրաժեշտության մասին։ Օրինակ, երկրորդ նախագահն ասել է, որ TRIP-ը պետք է ընդլայնվի ներառելով նաև Ադրբեջանը։ Մյուս ուժերը խոսում են խաղաղության գործընթացի լրացուցիչ երաշխավորների անհրաժեշտության մասին։ Սակայն սրանք բոլորը քաղաքական հայտարարություններ են, որոնք շատ քիչ կապ ունեն իրականության հետ։ Նույնիսկ եթե նրանք իշխանության գան, Ադրբեջանը ոչ մի դեպքում չի համաձայնի իր տարածքում հատուկ, պարզեցված ռեժիմի։ Ռուսաստանի, ԱՄՆ-ի և Չինաստանի կողմից Հայաստանի և Ադրբեջանի միջև խաղաղության գործընթացի երաշխավորներ դառնալը, ինչպես պնդում է Սամվել Կարապետյանի կուսակցությունը, նույնպես անիրատեսական է ներկայիս աշխարհաքաղաքական պայմաններում։

Բայց այս բոլորը քաղաքական գործընթացի մի մասն է. ընդդիմությունը քննադատում է իշխող կուսակցության գործունեությունը։ Բայց խաղաղությանը սպառնալիք ներկայացնելը անհիմն է։ Ավելին, պնդումները, որ մեզանից բացի բոլորը ռևանշիստ են և ցանկանում են փոխել ստատուս քվոն, կարող են օգտակար լինել Ադրբեջանի համար և օրինականացնել նրանց որոշ գործողություններ ապագայում։ Դա նաև բավականին վտանգավոր է ներքին տեսանկյունից։ Եթե դուք տարածաշրջանում խաղաղությունը նույնացնում եք որոշակի կուսակցության, որոշակի առաջնորդի հետ և պնդում, որ մնացած բոլորը դեմ են դրան, դուք ստեղծում եք հակասահմանադրական և հակադեմոկրատական ​​միջոցառումների հիմք։ 

Ավելի ընդհանուր առմամբ, կա՞ն կողմեր, որոնք շահում են հակամարտության վերսկսումից։ Կարելի՞ է ենթադրել, որ Մոսկվան հետաքրքրված չէ Երևանի և Բաքվի միջև կարգավորմամբ։

Ռուսաստանի կառավարության պաշտոնյաները, նույնիսկ պաշտոնական հայտարարություններում, շարունակում են պնդել, որ կան բազմաթիվ չլուծված խնդիրներ. նրանք փորձում են պահպանել իրենց միջնորդական դերը։ Սակայն իրականությունն այն է, որ Ռուսաստանը որևէ լծակ չունի այս գործընթացը խոչընդոտելու համար։ Ներկայումս բանակցությունները տեղի են ունենում հիմնականում երկկողմանի։ Ռուսաստանը ունի կողմերի վրա ազդելու հնարավորություն, բայց մինչ այժմ դժկամությամբ է օգտագործել այն։ Այսպիսով, սրանք ավելի շուտ հայտարարություններ են հայտարարությունների համար, որոնց նպատակն է ցույց տալ, որ Մոսկվան դեռևս որոշակի դեր է խաղում։

Ընդհանուր առմամբ, չեմ կարծում, որ Ռուսաստանը ակտիվորեն խափանում է խաղաղության գործընթացը։ Հակառակ դեպքում, մենք կտեսնեինք կոնկրետ գործողություններ նույնիսկ Վաշինգտոնի գագաթնաժողովից հետո, երբ ամերիկացիները հասան այն բանին, ինչին Ռուսաստանը չէր կարողացել հասնել հինգ տարվա ընթացքում: Սա բավականին զգայուն հարց է Մոսկվայի համար, քանի որ Ղարաբաղում էթնիկ զտումներից և ռուսական խաղաղապահ ուժերի Լեռնային Ղարաբաղից դուրսբերումից հետո Մեղրիի, կամ ինչպես այն անվանում են ադրբեջանցիները, Զանգեզուրի միջանցքի հարցն է մնացել այն թեմաներից մեկը, որը Ռուսաստանը օգտագործում էր իր ազդեցությունը պահպանելու համար: Ղարաբաղից հետո նրանք այդ միջանցքի նկատմամբ իրենց վերահսկողությունը համարում էին ինչպես Հայաստանի, այնպես էլ Ադրբեջանի վրա ազդեցության հիմնական լծակը: Բայց նույնիսկ այս ամենը հաշվի առնելով՝ նրանք հետագայում որևէ ակտիվ միջոցառում չձեռնարկեցին՝ պաշտոնապես ողջունելով գործընթացը և իրենք էլ սկսելով շահագործել նոր դինամիկան: Ինչպես արդեն նշել եմ, օրինակ, Ադրբեջանի կողմից դեպի Հայաստան տարանցիկ ճանապարհների բացումից հետո ռուսական բեռնափոխադրումներն այժմ հեշտացել են։ Ավելին, Ռուսաստանը շահագրգռված է Թուրքիայի հետ կայուն ցամաքային կապեր պահպանելով և կարող է դրանք հաստատել, եթե TRIPP-ը ակտիվանա։

Կա նաև Թրամփի վարչակազմի հետ հարաբերությունների գործոնը։ Եթե դա լիներ ԱՄՆ որևէ այլ վարչակազմ, արձագանքը, հավանաբար, ավելի կոշտ կլիներ։ Նրանք փորձում են ավելի քաղաքավարի շփվել Թրամփի հետ հրապարակայնորեն, և այդ պատճառով մենք որևէ կոշտ գործողություն չենք տեսել։

RFI.– Ինչպե՞ս է այս ամբողջ հռետորաբանությունը ընկալվում հայ հասարակության մեջ։ Նոր պատերազմի սպառնալիքը թվում է շատ բևեռացնող հարց։ Կա՞ արդյոք երկրում պառակտում այդ հարցի շուրջ։

Տիգրան Գրիգորյան.– Բացարձակապես ոչ։ Մեկ այլ գործոն, որը պետք է հաշվի առնել. խաղաղության մասին այս բոլոր խոսակցություններից բացի, հունիսին կայանալիք ընտրությունները Հայաստանի պատմության մեջ առաջինն են, որոնք ունեն աշխարհաքաղաքական չափում։

Բոլոր հիմնական ներքին գործիչներն ունեն արտաքին քաղաքականության նախասիրություններ։ Իշխող կուսակցությունը հետապնդում է Արևմուտքի հետ մերձեցման և Ռուսաստանի ազդեցությունը Հայաստանում նվազեցնելու ուղին։ Ընդհակառակը, հիմնական ընդդիմադիր ուժերը խոսում են Ռուսաստանի հետ հարաբերությունները վերականգնելու և դաշնակցային կապերը ամրապնդելու անհրաժեշտության մասին։ Նույն պատկերն է տեսանելի նաև արտաքինից։ Ռուսաստանը, Եվրամիությունը և Միացյալ Նահանգները ունեն որոշակի նախասիրություններ և փորձում են ազդել իրավիճակի վրա իրենց գործիքներով։

Հանրային կարծիքը զգալիորեն տարբերվում է այս մոտեցումներից։ IRI-ի վերջին հարցումը հստակ ցույց է տալիս, որ հայ բնակչությունը կողմ է հավասարակշռված արտաքին քաղաքականությանը։ Օրինակ Սամվել Կարապետյանի՝ ներկայումս Հայաստանում ռուսամետ գլխավոր գործչի կողմնակիցների 24%-ը պատասխանել է, որ կաջակցի Հայաստանի անդամակցությանը Եվրամիությանը։ Նույն պատկերն է նկատվում նաև մյուս ընտրողների մոտ. ոչ ոք միանշանակ չի աջակցում միայն մեկ ուժի կենտրոնով մերձեցման քաղաքականությանը։

Այս առումով բևեռացնող հռետորաբանությունը հիմնականում ուղղված է հիմնական ընտրազանգվածին՝ թե՛ իշխող կուսակցությանը, թե՛ ընդդիմությանը։ Փաշինյանի կողմից պատերազմ լինելու մասին հայտարարությունից հետո, Սամվել Կարապետյանի «Ուժեղ Հայաստան» կուսակցությունը հայտարարել է (այս հայտարարությունն արվեց Փաշինյանի Մոսկվա կատարած այցից հետո), որ եթե Փաշինյանը հաղթի ընտրություններում, Ռուսաստանի և Հայաստանի միջև տնտեսական պատերազմ կլինի, և նրանք պետք է գան իշխանության դա կանխելու համար։ Այս ուժերը, այսպիսով, փորձում են մոբիլիզացնել իրենց հիմնական ընտրազանգվածին։ Սակայն հասարակությունն ամբողջությամբ չի ընկալում այս պատմությունները։ Սա է պատճառներից մեկը, թե ինչու, վերջին տվյալների համաձայն, բնակչության և ընտրողների մոտավորապես 50%-ը (և ավանդաբար ավելի քան 60%-ը) չի աջակցում որևէ քաղաքական ուժի։

RFI.– Սակայն որքանո՞վ է ուժեղ մնում պատերազմի կամ վերսկսված հակամարտության վախը։

Տիգրան Գրիգորյան.– Կարճաժամկետ հեռանկարում այս վախերը կիսով չափ նվազել են։ Վաշինգտոնի գագաթնաժողովից հետո անցկացված հարցումների համաձայն հարցվածների մոտավորապես 20%-ը նշել է, որ լարվածության սրման ռիսկը իրենց գլխավոր մտահոգությունն է։ Վաշինգտոնի գագաթնաժողովից առաջ անցկացված հարցումներում այս ցուցանիշն ավելի բարձր էր՝ ավելի քան 40%։ Երկարաժամկետ հեռանկարում, իհարկե, ոչ ոք ոչինչ չի կարող երաշխավորել։ Այսօր Ադրբեջանը հակված է ավելի կառուցողական ուղի ընտրել։ Բայց եթե, օրինակ, Սահմանադրության կամ որոշ այլ հարցերի վերաբերյալ պահանջները չբավարարվեն, Ադրբեջանը կարող է դա ներկայացնել որպես հայ հասարակության կողմից խաղաղության ուղի ընտրելու չկամություն։ Բայց ես չեմ կարծում, որ դա կհանգեցնի լարվածության ակտիվ փուլի, ուղղակի «ոչ պատերազմ, ոչ խաղաղություն» իրավիճակը կշարունակվի, և դա է հիմնական ռիսկը։

RFI.– Այսպիսով, ո՞րն է իշխող կուսակցության շահագրգռվածությունը։ Ինչո՞ւ են նրանք շեշտը դնում այս հարցի վրա, եթե այն այլևս այդքան չի վախեցնում ընտրողներին։ Մի՞թե նրանք չեն կարողանում գտնել դրական օրակարգ։

Տիգրան Գրիգորյան.– Նախ, գլոբալ առումով, հայ հասարակությունը հոգնել է պատերազմից։ Նույնիսկ ամենաազգայնական մտածողությամբ մարդիկ հասկանում են, որ Հայաստանն այժմ այն վիճակում չէ, որ ս մեկ պատերազմ սկսելի։

Երկրորդ, ինչպես արդեն ասացի, սա իշխող կուսակցության 2021 թվականի նախընտրական խոստումն է. մենք ամեն ինչ կանենք խաղաղության դարաշրջան հաստատելու համար։ Եվ հիմա նրանք փորձում են «վաճառել» Վաշինգտոնյան գործընթացը որպես արդեն իսկ հաստատված խաղաղություն։

Բացի այդ, նոր իրավիճակի հետ կապված կան տնտեսական դիվիդենտներ։ Նրանք խոսում են ոչ միայն խաղաղության մասին, այլ նաև այն մասին, թե ինչպես է այդ խաղաղությունը բացելու Հայաստանը, Հայաստանը դառնալու է միջազգային առևտրային միջանցքների մաս և այլն։  Սա բավականին դրական օրակարգ է։

Նյութը հրապարակման պատրաստեց Կամո Խաչիկյանը

www.1or.am